I-5499、農家住宅から一般住宅への用途変更（滋賀県）

滋賀県大津市の市街化調整区域内の農家住宅の購入を検討しています。
購入前に農家住宅から一般住宅への用途変更をしたいと考えています。

【売主】
父親が農家、息子にために建てた家と聞いています。
所有者である息子が売却を検討中。

【買主】
大津市内に自宅を所有。
広くて倉庫のある物件が欲しくて住み替えを検討中。

大津市役所の開発調整課で事前相談したところ、提案基準の25ならば可能性はあると聞きました。
しかし、条件が厳しく
（申請者）
２ 申請者は、次の各号のいずれかに該当して、真に住宅を必要としている者に限る。
(1) 現住居が社宅あるいは借家等の場合
(2) 現住居の規模が、家族構成から判断して狭小過密である場合
(3) 婚姻等（事実婚など）により世帯分離することが確実な場合
(4) 退職、転勤等により現住居を立ち退かなければならない場合
（譲渡人）
５ 譲渡人は、次の各号のいずれかに該当し、真にやむを得ない事情を有するものであること。
(1) 死亡、失踪、破産、競売
(2) 債務整理、遠隔地への転職・転勤、高齢化その他社会通念上やむを得ない事情による転
居

とあります。
申請者である私は自宅を所有しており、どの項目にも該当しません。住み替えは対象外のようです。
譲渡人も、特段真にやむを得ない事情は無さそうです。

ちなみに、提案基準26は農家住宅の相続人が農家ではない場合に該当するのみと聞きました。

このような状況下において、一般住宅への用途変更は可能なのかをご相談したいです。

建築家の所在地について:
建築家の所在地にはこだわらない